Kekacauan melanda bandara-bandara di seluruh Amerika Serikat akhir pekan lalu, di mana ribuan penumpang terpaksa menunggu berjam-jam dalam antrean keamanan akibat kekurangan staf. Para pekerja Administrasi Keamanan Transportasi (TSA) dan Penjaga Pantai bahkan terpaksa mencari bantuan di bank makanan setelah berbulan-bulan tidak menerima gaji. Namun, di tengah penutupan sebagian pemerintah yang ditujukan untuk membatasi penangkapan dan deportasi massal oleh Departemen Keamanan Dalam Negeri (DHS), agen federal tetap melanjutkan tindakan keras terhadap imigran tanpa hambatan — dan saat ini, tidak banyak yang dapat dilakukan.
Situasi Pendanaan DHS dan Dampaknya
DHS telah mengalami kekurangan dana selama empat minggu akibat kebuntuan terkait penegakan imigrasi. Para Demokrat di Kongres menyatakan bahwa keadaan ini akan berlanjut hingga Gedung Putih setuju pada sejumlah perubahan di ICE dan CBP. Meski sebagian besar bagian DHS terpengaruh, ICE dan CBP masih memiliki cukup dana untuk beroperasi. Undang-Undang One Big Beautiful Bill Act (OBBBA) yang ditandatangani oleh Trump, yang disahkan dengan margin yang sangat tipis tahun lalu meskipun mendapat penentangan dari semua Demokrat, memberikan anggaran gabungan sebesar $170 miliar untuk penegakan imigrasi hingga tahun 2029. Dari jumlah tersebut, ICE menerima $45 miliar untuk pembangunan pusat penahanan baru dan $30 miliar untuk perekrutan dan pelatihan personel. Anggaran yang sedang dibahas saat ini akan memberikan tambahan dana senilai $75 miliar kepada ICE. Pendanaan jangka panjang semacam ini tidak biasa dan telah melindungi agensi-agensi tersebut dari tekanan politik.
Tuntutan dari Demokrat dan Respon Pemerintah
Para Demokrat menuntut serangkaian kompromi untuk memberikan pendanaan kembali kepada DHS untuk tahun fiskal ini. Mereka menyerukan penerapan “penegakan yang terarah” alih-alih patroli berkeliling, penghentian profil rasial, kebijakan penggunaan kekuatan yang wajar, serta pelatihan yang lebih luas bagi petugas. Para legislator Demokrat, yang membandingkan petugas ICE dan CBP yang berpakaian preman dengan “polisi paramiliter”, ingin DHS melarang penggunaan topeng dan menyamakan seragam untuk agen di lapangan. Mereka juga meminta agar para petugas mengenakan kamera tubuh dan ID yang menampilkan lembaga mereka, nama belakang, dan nomor unik petugas.
“Ini adalah reformasi yang masuk akal, yang diharapkan oleh masyarakat AS dari penegak hukum,” ujar Pemimpin Minoritas Senat Chuck Schumer dalam konferensi pers Januari lalu. Namun, hingga saat ini, tuntutan ini tidak membuahkan hasil.
Dampak Penutupan Terhadap Deportasi
Selama 43 hari kekurangan pendanaan tahun lalu, ICE diperkirakan telah mendeportasi sekitar 56.000 orang dan menahan sekitar 65.000 orang dalam waktu yang sama.
Para Demokrat meraih satu kemenangan penting dalam perjuangan ini: Trump memecat sekretaris DHS Kristi Noem pada Kamis lalu menjelang pemungutan suara di DPR untuk memberikan dana kepada DHS. Namun, sebagian besar Demokrat tidak puas dengan pemecatan Noem. “Masalah di agensi ini lebih dari sekadar satu orang,” tambah Schumer setelah pemungutan suara. “Kekusutan ini sudah dalam. Presiden harus mengakhiri kekerasan dan mengekang ICE.” DPR meloloskan undang-undang anggaran setelah pemecatan Noem, namun Demokrat di Senat tetap pada pendirian mereka.
“Bukan berarti Kristi Noem terlibat dalam negosiasi apapun,” tambah Pemimpin Minoritas DPR Hakeem Jeffries (D-NY). Sudah lama dipahami bahwa penasihat Trump, Stephen Miller, yang mengendalikan DHS terlepas dari siapa pun sekretarisnya. “Kami sebelumnya berurusan dengan Gedung Putih, dan kami akan terus berurusan dengan Gedung Putih saat ini,” kata Jeffries.
Kesimpulan dan Implikasi untuk Masa Depan
Tidak ada alasan bagi pemerintahan untuk memenuhi tuntutan Demokrat. Gedung Putih dan para Republik di Kongres menyalahkan penutupan ini pada “Demokrat Kiri Radikal,” dengan klaim bahwa ketidakmampuan mereka untuk mendanai DHS membahayakan masyarakat AS. Meskipun pegawai federal yang penting terus bekerja melalui penutupan — dalam beberapa kasus tanpa gaji — para Republik memperingatkan bahwa kekurangan pendanaan dapat menghalangi DHS dalam merespons “ancaman terhadap tanah air kita” mengingat invasi terbaru pemerintahan Trump ke Iran. Meskipun beberapa petugas harus bekerja tanpa gaji, pendanaan yang belum pernah terjadi sebelumnya yang diterima ICE dan CBP dari OBBBA memungkinkan operasi agensi-agensi tersebut untuk tetap berlanjut.
